权威发布！省际公路的秘密都在这里

取消高速公路省界收费站后，高速公路收费方式将发生哪些变化？ 哪些ETC车辆需要预约才能享受车辆通行费优惠？ 集装箱运输车辆专用ETC车载装置如何办理？ 哪些车辆可以免交车辆通行费？ 38道题，为你解决跨省难题。

1.关于收费方式的调整

（一）取消高速公路省界收费站后，高速公路收费方式将发生哪些变化？

答：取消省界收费站后，原来以省为界的运营模式将变为全国高速公路全网统一运营。 车辆不再需要在高速公路省界停车交费，直接快速通行。 省界的交通体验与在主线行驶完全一样。 可以彻底解决省界拥堵问题，大大提高通行效率，减少污染排放。 其中，ETC车辆继续使用ETC专用通道，实现出入口收费站不停车快速充电。 人工缴费车辆在入口收费站领取一张具有路线记录功能的CPC通行卡，在出口收费站归还，一次性缴纳全额通行费。

(2) 隧道费的计算依据是什么？

答：通过高速公路的车辆应缴纳的通行费数额是根据不同车辆对应的通行费标准乘以其实际行驶里程计算得出的。 对符合相关减免政策的车辆，在充电时扣除相应的优惠金额。

（三）高速公路ETC龙门架系统如何收费？

答：车辆通过单个ETC门架的通行费金额，按辖区里程和通行费标准计算，按“四舍五入”规则四舍五入至“分”。 车辆在高速公路上行驶完毕后，将通过ETC门架计算的通行费相加，即为应缴纳的通行费。

（4）如何实现对通过高速公路的车辆进行精准计费？

答：取消高速公路省界收费站后，ETC车辆和人工收费车辆按实际行驶路线统一计费。 其中，ETC车辆按ETC龙门架应收金额及相关优惠政策收取费用，交易金额按“四舍五入”规则四舍五入至“分”。 MTC车辆按照ETC龙门架应收金额与相关优惠政策相加收取费用。 混合车道出口或人工收费车道人工缴费时，交易金额按“四舍五入”规则四舍五入为“元”。

(5) 计费方式的调整是否会导致公交车票价上涨？

答：一般不会。 由于小客车通行费的收费标准没有变化，理论上适用的通行费也不会发生变化。 此外，本次改革将长度在6米以下的8人座和9人座小客车的车辆通行费分类由二类统一调整为一类，其应缴纳的通行费将有相对大增幅。 衰退。 但由于新的计费系统是按车辆的实际路径计费，与原来按最短路径计费相比，小部分车辆应缴纳的交通通行费数额可能会发生变化，这也符合依法公平支付原则。 原则。

(6) 计费方式调整是否会导致货车运费增加？

答：本次改革中，货车计费方式发生重大变化，由按重计费改为按车（轴）计费。 为实现新旧计费方式的平稳过渡，根据《国务院办公厅关于印发深化收费公路制度改革取消实施方案的通知》交通运输部会同有关部门发布专项通知，督促、引导各地使用2018年车辆货物里程加权平均总质量将省（区、市）作为计算通行费率的重要依据，确保不增加货车通行费总体负担，确保同收费车型在标准内的应缴流量满载状态下的通行费不得大于计重收费时的通行费。 目前，各地标载和准标载货车的收费标准较以往均有不同程度的降低。 当然，对于空载车辆，费用可能会增加。 建议相关企业加强运输组织，通过提高实载率享受计费方式调整的政策红利。

二、关于货车计费方式调整

（七）为什么要把货车计重收费改为按车（轴）型收费，何时正式实施？

答：我国高速公路对货车实行计重收费，主要目的是通过经济手段遏制超限超载和“大吨小标”。 但由于计重收费需要停车称重，一定程度上影响了货车的通行效率。 将货车收费方式由计重收费调整为整车（车轴）收费，有利于货车使用ETC，实现不停车快速通行，促进物流业提速增效。 根据取消高速公路省界收费站总体工作部署，自2020年1月1日起，货车按车（轴）型统一收费。

（八）货车实行车（轴）型收费是否合理？

答：公路货车按车（轴）型收费是国际通行做法。 在合法装载的前提下，相同轴型的货车对道路资源的占用和损失基本相同。 因此，按照统一标准收取货车通行费是科学、公平、合理的，也有利于推动货运企业加强运输组织etc高速计算，提高高速公路货运实际载客率和运输效率，充分发挥发挥以高速公路货运走廊为主。 角色。

（九）货车通行费收费标准如何分类？

答：根据行业标准《收费公路车辆收费分类》（JT/T 489-2019），载货汽车收费车辆分类是根据车桥总数（含悬架桥）、车辆数量等因素确定的。长度和总质量。 其中，车长小于6米、最大允许总质量小于4.5吨的两轴货车为1类，车长不小于6米或最大允许总质量为4.5吨以上为二类，三轴货车为三类，四轴货车为四类，五轴货车为五类，六轴货车为六类。六轴以上的，按车辆总轴数认定为超限运输车辆。

（十）特种作业车辆通行费收费标准如何划分？

答：根据《收费公路车辆收费分类》（JT/T 489-2019）行业标准，车长小于6米、最大允许总质量小于4.5吨为一类，车长不小于最大允许总质量6米或不小于4.5吨的二轴特种作业车辆为二类，三轴特种作业车辆为三类、四轴特种作业车辆为四类，五轴特种作业车辆为五类，六轴及六轴以上特种作业车辆为六类。

三、关于高速公路入口称重检验

（十一）为什么要在高速公路入口处进行称重检查？

答：道路货车违法超载运输，严重危害人民群众生命财产安全，危害道路基础设施和道路交通安全，扰乱道路运输市场正常秩序，影响车辆生产和改装秩序。 利用高速公路可控制出入口、封闭式管理的特点，实施入口称重，可有效防止违章、超载车辆进入高速公路。 根据取消高速公路省界收费站的部署，自2019年12月16日起，全国所有高速公路全面实施入口不停车称重检查，违法超载、超载车辆拒绝进入。高速公路。

(12)如何识别高速公路入口超载货车？

答：高速公路入口实施不停车称重检测后，称重检测数据将与高速公路收费发卡系统互联互通。 如果确认为合法车辆，收费系统会自动提杆放行； 如果确认为违法超限超载车辆，收费系统将禁止发卡和抬杆，拒绝进入高速公路。

(13)货车进入高速公路应注意什么？

答：首先，我们需要看标志。 入口处有两种称重方式。 一种是称重台设置在收费站入口车道上，另一种是设置在收费站广场或高速公路匝道处。 如果称重平台设置在收费站入口车道，进入收费广场时会有车道指示标志引导，货车需要靠右行驶，进入称重车道，并接受非停止检查。 如果称重平台设置在收费站广场或高速公路匝道上，进入称重车道前会有车道指示标志，货车必须主动进入称重平台并接受不停车检查。 经检测，如果没有超重，继续上高速； 超重者严禁进入高速公路，按照工作人员引导安排的路线返回。

(14)ETC货车进入高速公路是否需要不停车检查？

答：是的。 根据《交通运输部办公厅关于进一步规范高速公路入口超限工作的通知》（交关路[2019]29号），货车通过高速公路，“货车必须查验，超限不得禁止”。

（十五）在高速公路入口处经称重确认的违法超重超载运输车辆如何处理？

答：对经称重检测确认为违法超载、超载的货运车辆，高速公路经营管理单位应当拒绝其进入高速公路，并及时将相关信息推送至省超车控制系统，并向公路部门报告管理机构（或交通运输综合执法机构）和公安交通管理部门，有关部门应当依法处理； 对不听劝阻、恶意堵车、强行打卡等扰乱收费公路经营管理秩序的，由公安机关依照《交通运输法》有关规定予以处理。公安部办公厅关于对有关责任主体严重违法失信超载超载行为及事项的界定”，将其列入失信当事人名单，实行多部门联合惩戒.

（十六）大型运输车辆如何通过高速公路？

答：通过登录“跨省大件货物运输平行通行证系统”，提交申请，审核通过后，系统会自动将通行证清单信息转发至不停机称重在您申请的高速公路入口处的收费站系统。 车辆完成称重检测后，入口收费站不停车称重系统自动比对相关信息。 信息一致的，予以放行，并在ETC车载器上标注“大件运输”标志，沿途ETC桅杆按超限运输费率计费扣费。 对提示信息不一致的车辆，拒绝进入高速公路。

四、关于ETC的推广发行

(17) 非经常性高速公路的车辆也需要申请ETC吗？

答：根据国务院有关部署，目前我部正在会同有关地区和部门大力推广ETC在加油站、城市停车场等领域的应用。 随着这些政策的逐步推广，配备ETC的车辆在高速公路上行驶可以提高通行效率，享受减免通行费等优惠政策； 他们还可以享受加油折扣和不在高速公路上行驶时的便利停车折扣。 因此，我们建议各位车主朋友们加快加装和使用ETC，充分享受交通便利、缴费优惠、加油优惠、停车方便等各项政策红利，让出行更加省钱便捷.

5.关于预订

（十八）未安装ETC车载装置的车辆能否享受通行费优惠政策？

答：根据《国家发展改革委交通运输部关于印发《关于加快推进高速公路电子不停车快速收费服务实施方案》的通知（发改机〔2019〕935号） )，自2020年1月1日起，除国务院另有规定外，依托ETC系统实现通行费减免等各项优惠政策。

考虑到运输企业和货车车主仍需逐步适应预留通行方式，对运输鲜活农产品的车辆和跨区联合收割机（插秧机）设置了半年的过渡期。 2020年6月30日前，这些未配备ETC车载装置的运输车辆，经出口收费站检验符合条件的，也可免收车辆通行费。 已出台国际标准集装箱运输车辆通行费优惠政策的省份，可结合本地区实际制定过渡期政策。 过渡期结束后，运输鲜活农产品、跨区域联合收割机（插秧机）、国际标准集装箱的车辆，可通过加装ETC车载装置并预约通行，享受通行费优惠政策。

（十九）哪些ETC车辆需要使用预约方式享受车辆通行费优惠，为什么需要使用预约方式？

答：生鲜农产品、跨区联合收割机（插秧机）、装有ETC车载装置的国际标准集装箱运输车辆，在通过收费高速公路时，需提前预约，享受车辆通行费优惠。 取消省界收费站后，高速公路将通过ETC龙门架系统分段收费（收费）。 由于桅杆系统只能识别ETC车辆的身份和型号，无法识别ETC货车装载的货物类型。 因此，针对特定货物运输的优惠政策，收费系统必须通过预约的方式提前获知货物信息，以便按照相应的优惠费率计算（收取）费用，从而确保符合条件的车辆可顺利享受优惠政策。

六、国际标准集装箱运输车辆（以下简称集装箱运输车辆）预订问题

（二十）集装箱运输车辆专用ETC车载器如何申请？

答：集装箱运输车辆可在全国任一ETC办理网点办理集装箱运输专用ETC。 办理时，除提供ETC所需的一般基本资料外，还需提供车辆的《道路运输证》。 道路运输证经营范围必须包括“货物（集装箱）特种运输”。

(21) 集装箱运输如何预约？

答：集装箱运输车辆通行费优惠预订分为个人预订和企业预订两种。 个人用户使用手机通过“中国ETC服务小程序”中的“集优服务（集装箱运输车辆通行费优惠预约通行服务）”功能进行个人预约； 预订。 用户根据提示注册登录，选择交通起止点（高速公路收费站）、途经省份、集装箱基本信息等，预约通行，享受优惠政策.

考虑到运输企业和货车车主仍需逐步适应提前预约通行方式，已出台国际标准集装箱运输车辆通行费优惠政策的省份可结合本地区实际制定过渡政策。 过渡期结束后，集装箱运输车辆通过安装ETC车载设备、预约通行，可享受通行费优惠政策。

（二十二）集装箱运输车辆预约通行后，是否还需要在高速公路出入口停车检查？

答：预约后，集装箱运输车辆原则上无需在高速公路出入口停车检查，但司机需要在发车前对货源地和运输后的目的地进行拍照，并将带有车牌号和集装箱编号的照片上传至系统，以证明预订信息与实际运输相符，以供系统验证。

(23) 预订信息与实际交通情况不符如何处理？

答：如预订信息与实际通行情况不符，将无法享受集装箱运输车辆通行费优惠政策。 一个月内连续3次预约信息与实际路况不符的，车辆预约资格将被冻结，不再享受国家集装箱运输车辆通行费优惠政策。 冻结车辆可向相应省份提出申请，审核通过后，恢复预约资格。

（24）如何享受不同省份国际标准集装箱运输车辆的优惠政策？

答：国际标准集装箱运输的个人用户和企业用户通过“中国ETC服务小程序”中的“集优服务”功能和“集优服务”网站向有集装箱优惠政策的省份申请，符合相应的全省优惠政策。 符合政策的集装箱运输车辆可享受相应的通行费优惠。

七、鲜活农产品、跨区联合收割机（插秧机）运输车辆预订问题

(25) 如何预约通过？

答：交通运输部路网中心建立了全国统一的预约服务平台。 生鲜农产品运输车辆、跨区联合收割机（含插秧机）驾驶员或其委托代理人可在车辆进入高速公路前4小时通过“中国ETC服务小程序”进行在线预约。 也可在收费站入口指定车道登记车道预约。 运输鲜活农产品、跨区联合收割机（含插秧机）未提前预约的车辆，仍可通过高速公路，但按普通车统一收费。 退款。 从方便市民的角度出发，我们建议司机尽量安装使用ETC，并进行预约，充分享受优惠政策。

考虑到运输企业和货车车主仍需逐步适应预约模式，特意设置了半年的过渡期。 2020年6月30日24:00前，运输鲜活农产品和跨区联合收割机（插秧机）未配备ETC车载装置的车辆，符合规定的也可免收车辆通行费。在出口收费站接受检查后的情况。 过渡期结束后，运输鲜活农产品、跨区域联合收割机（插秧机）的车辆，可通过加装ETC车载装置、预约通行方式，享受通行费优惠政策。

(26) 预约通行后，是否还需要在高速公路出口收费站停车检查？

答：生鲜农产品运输车辆、跨区联合收割机（含插秧机）的驾驶员应在高速公路出口收费站设置的指定检查点向收费站工作人员提出申请。 您可以离开收费站检查点。 检验合格的，按规定免收通行费。 否则，将全额扣除应缴的车辆通行费。

（二十七）未预约的车辆可以享受免票政策吗？

答：对于未进行网上预约、车道登记的，由于ETC龙门架系统已经按普通车辆计费（收费），如果通过查验，可作为专项服务退还。 车辆驾驶员或其委托代理人可凭验证码通过“中国ETC服务小程序”申请退票。 由于完成退费需要一定的时间，所以建议司机朋友尽量提前预约，避免出现先交费后退费的情况。

（二十八）运输假冒鲜活农产品等失​​信车辆如何处罚？

答：对违反《收费公路管理条例》规定拒缴、逃缴、少缴车辆通行费的车辆，可以拒绝其通过高速公路，并按照《交通部交通运输部、国家发展改革委、财政部进一步规定《关于优化鲜活农产品运输“绿色通道”政策的通知》（交工工发[2019]99号），备案列入高速公路信用黑名单的车辆，一年内不得享受任何车辆通行费减免政策，并纳入相关失信记录 全国信用信息共享平台向社会公开；对信用记录良好的车辆，检查频次逐渐减少，不断提高通行效率。

（二十九）哪些鲜活农产品可以享受免运费政策？

答：依法装运国家统一目录内鲜活农产品的车辆，经查验符合要求的，可免票通行。 其中，列入国家统一目录的鲜活农产品品种，按照国家发改委发布的《关于进一步完善鲜活农产品运输绿色通道政策的紧急通知》（交工发[2010]715号）执行。交通运输部、国家发展改革委、财政部。 《交通运输部关于贯彻落实国务院部署进一步做好非洲猪瘟疫情联防联控工作的通知》（通讯英明电[2018]13号），《交通运输部办公厅关于恢复实施转运区放蜂车的通知》（交通运输部办公厅〔2019〕20号）农业农村部办公厅关于恢复实施生鲜鲜活农产品运输“绿色通道”仔猪冰鲜猪肉通道的政策通知（教官路铭电[2019]77号）实施的。

八、关于清理规范地方车辆通行费减免政策

（三十）根据国家现行法律、行政法规，哪些车辆可以免收车辆通行费？

答：根据《收费公路管理条例》和国务院有关规定，可以减免车辆通行费的车辆有七类：一是军队、武警部队车辆； 另一种是公安机关处理交通事故，在辖区内的收费公路上执行正常巡逻任务和处理突发事件的统一标志的标准警车； 三是经国务院交通主管部门或者省人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆； 四是联合收割机和运输联合收割机（包括五是合法装载运输鲜活农产品的车辆；六是重大节假日在收费公路上行驶的小型客车；七是国家综合有应急救援专用号牌的消防救援车辆。此外，其他车辆通过收费公路时，应按规定缴纳车辆通行费。

（三十一）为什么要清理规范地方通行费减免政策？

答：地方政府出台的通行费减免政策可分为两类：一类是国家鼓励和地方的通行费减免政策。通行费减免政策。 符合取消高速公路省级收费站相关政策要求的差别化收费标准等，继续保留。 另一类是没有国家相关政策依据，地方政府自主出台，违反公平竞争相关规定，或要求停车人工查验，或影响跨省车辆正常缴费的，将被处以罚款。按照有关法律、法规和规章的规定进行清理和规范。

（三十二）地方通行费减免政策清理整顿的主体是谁？ 该计划何时完成？

答：根据相关法律法规，清理规范地方机动车通行费减免政策的主体是省级人民政府。 省级各级交通运输要在省人民政府统一领导下，会同有关部门制定具体实施方案，抓好落实，12月31日前完成清理规范工作， 2019年确保全国高速公路收费政策科学统一。

(33) 未来是否会出台地方通行费减免政策？

答：为维护全国统一规范的道路收费秩序，保障车辆快速通行不停车，《收费公路管理条例》和国务院另有规定的，各省（自治区）及各市）今后不得以任何形式制定和下达车辆通行费减免规定。 政策。

九、关于优化鲜活农产品运输“绿色通道”的政策

（三十四）为什么要优化“绿色通道”政策？ 如何优化呢？

答：取消高速公路省界收费站后，“绿色通道”政策在实施过程中将面临以下问题：一是运输鲜活农产品的车辆仍需停车查验，不可能实现不停车的快速交通； 除了统一的《鲜活农产品目录》外，还自行增加了一些新品种，导致各省之间政策不一致； 三是假冒鲜活农产品运输车辆逃避通行费的现象将大量增加，扰乱公路货运市场秩序，损害高速公路投资者的合法权益。

针对这些问题，我司在继续严格落实“绿色通道”政策的同时，将通过优化服务、调整检查方式、建设诚信体系等措施，不断优化提升服务能力。 一是为鲜活农产品运输车辆安装ETC车载装置，确保其在高速公路出入口使用ETC专用通道，实现不停车快速通行。 驶出出口收费站后，到指定地点申请查验，符合规定的，免收车辆通行费。 二是建立预约服务制度。 运输鲜活农产品的车辆通过网络或客服电话系统提前预约，避免出现先扣费后退费的现象。 对未提前预约进入高速公路的运输鲜活农产品的车辆，按有关规定办理退票。 三是建立信用体系。 对发现假冒、混装车辆，记入“黑名单”，联合惩戒； 对信用记录良好的车辆，逐步减少检查频次。

(35)如何判断“整车合法装运”？

答：根据相关规定，“整车”是指运载的鲜活农产品应占车辆核准载重质量或车厢容积的80%以上，且不存在与非鲜活农产品混装的行为; 毛重和外形尺寸均不超过国家规定的最大限值，即符合《公路超限运输车辆行驶管理规定》（《关于超限运输车辆规范化制度化的实施意见》第《限制超载执法》（交工工发[2017]73号）等相关规定。

（三十六）运输鲜活农产品的车辆为什么要预约通行？

答：取消省界收费站后，全国高速公路将统一实行“边通边通，边计（收）通行费”新模式。 由于ETC龙门架系统无法识别货车运载的货物种类，生鲜农产品运输车辆如未提前预约或入口处登记，按普通货车计费（收费），且出口报检符合免检条件后需退还。 费用。 由于退费需要一定的手续，不仅会影响用户体验，还会在一定时间内占用鲜活农产品运输业务的资金，增加其运营成本。 通过预约，收费系统可自动为符合条件的生鲜农产品运输车辆免费作业。

（三十七）收费公路经营管理者如何对运输鲜活农产品的车辆进行检查？

答：鲜活农产品运输车辆驶出出口收费站后，可到指定地点报验。 各收费站将第一时间开展检查，对符合政策要求的车辆予以免检，对混装、假冒等不符合政策要求的车辆按规定处理； 未报验的，按规定收取费用。 出口收费站外广场不符合检查条件的，可继续在收费车道内进行检查。

（三十八）为什么单卡用户从2020年起不再享受原则性通行费的基本优惠政策？

答：ETC车辆不低于车辆通行费5%的基本优惠政策，是为了鼓励车辆加装使用ETC，提高通行效率，促进节能减排etc高速计算，降低高速公路运营成本。 ETC单卡用户是为货车提供的一种在计重收费条件下实现非现金支付的服务方式，只能用于人工收费。 由于不能实现不停车快充，自2020年1月1日起不再享受ETC优惠政策。对于这些用户，我们将组织相关机构免费安装ETC车载设备，确保他们继续享受各种ETC优惠政策（含不低于车辆通行费5%的基本优惠政策）。

记者：张锐